作者：中国青年… 更新时间：2011-8-16 21:34:43

渤海危机87.3%公众正关注渤海生态

　　网友热议，环渤海经济圈是中国第三大城市群，一旦渤海变成“死海”危害深远

　　近日，国家海洋局在紧急召开的“渤海海洋环境专题会议”上透露，渤海海域污染早已不堪其重，陆上工业废水以及周遭农业面源污染、密集的海上运输和油田开发等，已让渤海面临成为“死海”的危机。

　　上周，中国青年报社会调查中心通过题客调查网、民意中国网和搜狐网，展开的一项调查显示（8685人参与），87.3%的公众正在关注渤海生态。58.0%的人呼吁社会重视“近海生态安全”问题。受访者中，“80后”占53.4%，“70后”占28.4%。

　　87.8%的人坦言“渤海危机”已然影响自己的生活

　　渤海湾漏油事故发生已有两个多月。然而时至今日，不仅溢油仍未彻底控制，而且油污清理进展缓慢，损失赔偿更是遥遥无期。国家海洋局北海分局不久前公布的消息显示，辽宁绥中东戴河浴场沿岸、河北京唐港浅水湾浴场，均发现了来自蓬莱19－3油田的油污。

　　8月9日，国家海洋局向康菲公司下发通知，责成其就前期海底油污处置不力向公众道歉。本次民调显示，55.6%的人认为漏油事故处理“不能止于道歉”，53.6%的人期待“尽快对受影响的民众和企业进行赔偿”。

　　民意中国网一名网友指出，虽然相关政府部门表示可能对漏油事故责任方开出20万元的罚单，但这一数额与该事故对渤海造成的长期危害相比，只是杯水车薪。而不久前，英国石油公司在美国墨西哥湾发生漏油事件后承担的赔偿金为200亿美元。

　　调查中，53.5%的人建议“对事故方严格问责和处罚”。另外，67.4%的人希望“尽快清理油污，避免更大污染”；54.4%的人呼吁“尽快公布事故处理详情”。

　　记者发现，新浪微博上有关渤海的帖子已有上万条。有网友指出，渤海是中国最浅的内海，更新能力有限。环渤海经济圈又是中国的第三大城市群，人口密集，一旦渤海变成“死海”，危害深远。

　　调查中，87.8%的人坦言“渤海危机”影响了自己的生活。46.5%的人不吃渤海的海产品了；33.9%的人不去渤海及沿边地区旅游了；13.9%的人在渤海的投资受到损失。

　　中国科学院城市环境研究所于鑫主任指出，渤海属于内海，水流的交换能力较差，受污染后恢复时间长，且需要耗费更大的修复成本。另外，内海海域与人们的生活联系更紧密，受到污染后对当地生态带来的影响可以说是灾难性的。

　　于鑫说，在此次漏油事故前，渤海水质就已经受到污染。对渤海海域环境的保护和修复，是各级政府和环保部门的重要工作。这次漏油事故表明，进一步完善渤海海域环境突发事故的预警、应急处置和常态污染防治等工作，显得更加紧迫。

　　52.3%的人认为当前社会不够重视“近海生态安全”

　　“‘渤海危机’提示中国重视‘近海生态安全’问题。”于鑫认为，目前政府在相关立法和监管上尚存不足。比如相关法规对企业的约束力不够，企业的污染代价相对较低。在技术层面上，对可能发生的事故也没有足够的预案，相关技术研究体系也亟待完善。

　　在于鑫看来，政府应更多地听取民意，从可持续发展、兼顾当代和后代利益的角度，重视和保护“近海生态安全”，“最佳的办法就是建立各种预防机制，而不是被污染和破坏后再去想如何治理和修复。这本来应该是一个常识，但这个常识在现实中常常被有意无意地忽略了。”

　　调查中，52.3%的人认为，当前社会对“近海生态安全”问题没有足够重视。

　　对于如何防止“渤海危机”扩散，63.0%的人建议完善海洋污染监管机制；58.4%的人期待建立海洋污染预警机制；58.0%的人呼吁全社会重视“近海生态安全”问题；57.7%的人认为应该加大海洋污染治理力度；56.9%的人建议严厉处罚污染行为，提高污染赔偿额；50.5%的人觉得应该加大海洋污染问责力度；另有40.7%的人期望优化产业布局，避免大钢铁、大石化企业扎堆。

　　“中国当前的海洋生态管理，可以说是体制陈旧、观念陈旧、办法陈旧的管理。”北京大学政府管理学院教授赵成根指出，要想解决好“近海生态安全”问题，当务之急是进一步转变观念，优化海洋生态管理机制。比如，应有完善的海洋生态环境监测管理系统和专门的组织，时刻对海洋生态环境进行监控和评估，并在第一时间通过权威部门和媒体，发布监测结果。

　　赵成根说，政府一直强调把民众的人身和财产安全放在首位。而海洋生态环境直接影响沿海企业、渔民和居民的公共利益。所以，重视“近海生态安全”是政府刻不容缓的责任。

　　调查中，近四成人（39.3%）相信“渤海危机”会让有关方面痛定思痛，狠抓“近海生态安全”问题。

　　于鑫指出，和过去相比，政府对海洋、淡水等水生态环境的保护还是越来越重视了。民众的环保诉求也越来越强。8月14日的“大连PX项目”事件就是比较典型的例子，民众通过表达诉求，推动了政府决策，使得PX项目将迁出大连。

　　“民众这种与政府的良性互动值得鼓励。同时，民众也要从自身做起，节约用水、保护水源、植树造林等。”于鑫说。

　　调查中，54.2%的人表示自己将更注意保护水源，不污染水源。

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