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从高铁降速上看光伏行业的发展

作者:上海世举 更新时间:2011-8-12 14:13:53

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8月10日,铁道部新闻相关负责人表示,高铁将降速至300公里以内,一是为了安全更有保障,二是票价也有望由此适当下降。据了解,已开通的武广高铁时速达到350公里。

    看到上面的新闻不由的想起我们过度追求发展速度的背后带来的问题,不仅仅高铁,其他很多行业的发展也曾凸显出一窝蜂的态势,岁月洗礼后,才发现这样那样的问题期初都没有考虑进,做的事情不够仔细。光伏产业在全球发展得如火如荼之际,国内的光伏产业也风生水起,各地纷纷制定扶持政策,规划光伏产业园,就拿光伏产业说,在各国政府的大力支持下,太阳能光伏产业得到了快速的发展。2006年至2009年,太阳能光伏电池产量的年均增长率为60%。由于受到2008年金融危机的影响,2009年前两个季度光伏电池产量的增长速度有所放缓,但随着2009年下半年市场需求的复苏,2009年全年的太阳能电池产量达到了10431MW,比2008年增长42.5%。

   太阳能光伏发电的成本大约是燃煤成本的11—18倍,因此目前各国光伏产业的发展大多依赖政府的补贴,政府的补贴规模决定着本国的光伏产业的发展规模。目前在政府的补贴力度上,以德国、西班牙、法国、美国、日本等发达国家的支持力度最大。2008年,西班牙推出了优厚的光伏产业补贴政策,使其国内光伏产业出现了爆发式发展的态势,一度占据了世界光伏电池产量的三分之一强。2009年德国光伏组件安装量高达3200MW,占全球总安装量的50.4%。


    目前,中国已形成了完整的太阳能光伏产业链。从产业布局上来看,国内的长三角、环渤海、珠三角及中西部地区业已形成各具特色的区域产业集群,并涌现出了无锡尚德、江西赛维、天威英利等一批知名企业。2009年中国太阳能电池产量为9300MW,占全球总产量的40%以上,已成为全球太阳能电池生产第一大国。2011年中国光伏电池产量已超过全球总产量的50%。目前已有数十家光伏公司分别在海内外上市,据估算,行业年产值3000亿元左右,直接从业人数30万人左右。另外我国幅员辽阔,地理环境复杂,尤其是新疆、西藏、内蒙古、云南、贵州和四川等省和自治区,地处偏远和荒漠地带,太阳能资源丰富,利用太阳能光伏产品解决当地的用电难问题应是最佳选择之一,发展前景极为可观。


  光伏组件企业的快速发展为我国成为光伏制造第一大国奠定了基础,但最需要技术能力的硅材料恰恰成了整个中国光伏产业的瓶颈。在整个太阳能光伏产业链技术壁垒最大的多晶硅的生产中,中国的多晶硅生产企业使用的多为直接或者间接引进的俄罗斯的多晶硅的提纯技术,其成本高、耗能量,重复性建设严重,在整个国际竞争中处于劣势,这也是在2009年初中国出现多晶硅产能过剩的主要原因。所以虽然目前中国太阳能光伏产业规模居全球第一,已经成长为国际新能源市场上举足轻重的力量,但产业链发展不协调,产业整体技术薄弱,其产业环境、发展前景与欧美一些光伏发电应用大国相比,还存在较大差距,主要表现在“行业标准缺失、上网电价不明和电网改造滞后”这三大问题上。

   值得担心的是,目前的光伏产业中国国内的太阳能电池市场规模较小,国内生产的太阳能光伏电池的97%都出口到了海外市场。这种过度依赖出口的产业发展模式导致行业风险很大,易受国际需求量变化的影响。如在2008年的全球金融危机中,因西方国家消减了对光电产品的价格补贴,直接导致了中国许多光伏企业的倒闭。光伏产业90%是政策市场,还不完全是市场经济,主要是政府行为,一旦海外市场产销平衡,任何一个国家也不会拿出钱来补贴外国企业,因此对于中国光伏产业来说,2011年后必须要发展自己的市场。
 
   去年3月,财政部、住房和城乡建设部出台了《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》,之后又推出“金太阳计划”,这些措施的实施,启动了国内光伏应用市场,促进了建筑节能和我国光电产业的健康发展。希望政府相关部门进一步评估光伏发电的潜能,扩大光伏发展计划,采取更多的新举措,扶持中国光伏市场的发展。例如,对大农业、城市公共基础设施中光伏应用扶持政策的建立。政策性措施还应综合兼顾市场机制,有清晰的执行细节和评估程序。真正做好鼓励发展的同时,培育起可靠的市场需求,这样才不会出现产能集中过剩,行业浪费的情况。

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